Точечная застройка, застройка автостоянок домами с отклонениями от норм, строительство таунхаусов в зелёной зоне. За эти и другие интересные предложения у вас будет шанс проголосовать на очередных публичных слушаниях.

Слушания состоятся 27 февраля 2015 года в 10.00 часов в помещении актового зала администрации Фрунзенского района по адресу: г. Саратов, ул. Дзержинского, д. № 13/15. Начало регистрации участников в 9:00 (при себе иметь паспорт).


Что ж, разберём очередную повестку дня. Как всегда самые интересные вопросы идут в конце.

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома до 3 этажей, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями» (таблица 5.1 Правил код 1.13) земельного участка площадью 1200 кв. м с кадастровым номером 64:48:050120:46 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Смирновское ущелье в Октябрьском районе.
2. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома до 3 этажей, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями» (таблица 5.1 Правил код 1.13) земельного участка площадью 1200 кв. м с кадастровым номером 64:48:050120:47 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Смирновское ущелье в Октябрьском районе.
3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома до 3 этажей, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями» (таблица 5.1 Правил код 1.13) земельного участка площадью 1193 кв. м с кадастровым номером 64:48:050120:48 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Смирновское ущелье в Октябрьском районе.

Все 3 вопроса касаются трёх смежных участков Кумысной поляны, расположенных у Областной больницы в Смирновском ущелье. Судя по виду использования, здесь собираются строить таунхаусы. Не оползневая ли зона здесь случайно? Помню как в этих местах лет 15 тому назад несколько домов было частично разрушено оползнем.




5. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома до 3 этажей, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями» (таблица 5.1 Правил код 1.13) земельного участка площадью 373 кв. м с кадастровым номером 64:48:050389:11, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Первомайский, 1-й проезд, д.41, и земельного участка площадью 295 кв. м с кадастровым номером 64:48:050389:36 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, пос. Первомайский, 1-й проезд, № 35.

Эти участки находятся между построенным таунхаусом и Горпарком, судя по карте. То ли хотят построить ещё один, то ли построенный таунхаус выходит за границы своего участка, и пытаются получить разрешение для соседних, чтобы он не повторил судьбу случая на Питерской.


6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома от 3 до 6 этажей, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (код 1.12 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 1421 кв. м с кадастровым номером 64:48:030219:66 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Танкистов, д. 84.

Ситуация напоминает мне таковую с макаронной фабрикой. Сначала промышленное здание используется под сдачу в аренду офисов и торговых помещений, а потом сносится для строительства жилья.



Строительство многоэтажки прямо рядом с торцом взлётно-посадочной полосы - в промзоне на месте вот этого здания:




7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «гаражи, стоянки легкового транспорта (до 300 машино-мест), в т.ч. многоэтажные (код 11.13 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 1328 кв. м с кадастровым номером 64:48:030458:207 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов ул. им. Киселева Ю.П., д. 57, 61, 59.

Размещение парковки на Киселёва на месте трёх старых домов.


8. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома от 6 этажей и выше, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (код 1.11 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 7181 кв. м с кадастровым номером 64:48:020357:2052 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ново-Крекингский проезд б/н, в Заводском районе.

Строительство многоэтажки в этом квартале. Видимо методом точечной застройки. Где именно, расскажут на слушаниях.




11. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома от 6 этажей и выше, в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (код 1.11 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 2743 кв. м с кадастровым номером 64:48:010314:0038 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Волжская, 28.

Строительство многоэтажки на месте дома издательства "Слово". Того самого, жильцов которого сначала выжили из квартир, отрезав коммуникации, а потом и здание вывели из списков объектов культурного наследия. Теперь вы понимаете зачем.




Далее раздел об отклонениях от норм разрешённого строительства. Или, если объяснять на пальцах, когда строят слишком высокий дом на маленьком участке, когда у дома нет двора и прочие условия, увеличивающие плотность застройки участка и число жителей.


12. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений многоквартирного дома - 0,29 (таблица 5.5.1. Правил) на земельном участке площадью 6513 кв. м с кадастровым номером 64:48:020627:85 из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: г. Саратов, 4-й Нагорный проезд, б/н в Заводском районе.

Видимо речь о ЖК "Нагорном".



13. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства – увеличение высоты ограждения до 2,5 (таблица 5.5 Правил) на земельном участке площадью 3752 кв. м с кадастровым номером 64:48:040808:6 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Молодежный проезд, д. 9.

Речь о 2,5-метровом заборе Банка России.


Просмотреть увеличенную карту


14. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства – удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений многоквартирного дома — 0,32 (таблица 5.5.1 Правил) на земельном участке площадью 8566 кв. м с кадастровым номером 64:48:050366:381 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинская площадь, д. 5.
15. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства – удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений многоквартирного дома — 0,26 (таблица 5.5.1 Правил) на земельном участке площадью 7047 кв. м с кадастровым номером 64:48:050366:379 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинская площадь, д. 5.
16. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства – удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений многоквартирного дома — 0,27 (таблица 5.5.1 Правил) на земельном участке площадью 7383 кв. м с кадастровым номером 64:48:050366:380 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Ильинская площадь, д. 5.

Все эти вопросы касаются застройки штрафстоянки в Белоглинском овраге многотажками. УМ-24 в прошлом году получил разрешение на строительство там многоэтажек, а теперь вот ещё и с превышением допустимых норм собираются их строить!





Ну и 3 вопроса по узакониванию хозблоков, сараев, погребов.

4. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «хозяйственные блоки (подземные, надземные)» (код 9.51 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 23 кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Тархова С.Ф., 24.
9. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «хозяйственные блоки (подземные, надземные)» (код 9.51 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 24 кв. м с кадастровым номером 64:48:010226:52 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, уч. № 1, во дворе жилого дома № 18/40.
10. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «хозяйственные блоки (подземные, надземные)» (код 9.51 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 35 кв. м с кадастровым номером 64:48:020357:2052 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Аткарская, во дворе жилого дома № 49..

Завтра в зале администрации Фрунзенского района (ул. Дзержинского 13/15) состоятся публичные слушания по проекту планировки для размещения автодороги по улице Большая Садовая от Чернышевского к новой Набережной.

В настоящее время данная территория используется так.



Что же нам предлагают?

В связи с недостатком спортивных объектов на территории города и, в частности, на территории формирующегося микрорайона «Улеши», в пределах территориальной зоны ОД-3 предусматривается размещение объекта спортивного назначения — здания для занятий физкультурой и спортом без зрительских мест.

В целях дальнейшего упорядочения улично-дорожной сети, а также формирования разветвленной сети находящихся в шаговой доступности спортивных сооружений, проектом планировки территории для размещения линейного объекта — автомобильной дороги по ул. Большой Садовой от ул. им. Чернышевского Н.Г. до Волгоградского водохранилища в Октябрьском районе города предусматривает:
– изменение параметров элементов поперечного профиля улицы Большой Садовой в части сохранения одной проезжей части и с переводом другой в статус местного проезда;
– изменение красных линий в границах ул. Большой Садовой с целью выведения земельного участка под размещение объекта спортивного назначения из состава территорий общего пользования.



Более подробно из материалов обоснования проекта планировки:

Рассматриваемый проектом планировки участок автодороги ул. Большой Садовой располагается на территории прибрежной части центрального планировочного района, между ул. им. Чернышевского Н.Г. и берегом Волгоградского водохранилища, на границе Октябрьского и Заводского административных районов города. Улица ограничена кварталами сложившейся и перспективной многоэтажной многоквартирной жилой застройки, а ближе к берегу Волгоградского водохранилища — промышленной и коммунальной зонами. На промышленной территории, занимаемой Улешовской нефтебазой, согласно ранее утвержденной градостроительной документации намечено размещение многоэтажной жилой застройки и объектов социального назначения, что завершит формирования микрорайона жилой застройки «Улеши». Вдоль берега Волгоградского водохранилища Генеральным планом города Саратова запланировано устройство берегоукрепительных сооружений и прогулочной набережной с поэтапным выносом железнодорожных путей.

Рассматриваемый участок ул. Большой Садовой, являясь магистральной улицей районного значения, предназначен для транспортного обслуживания располагающейся между ул. им. Чернышевского Н.Г. и берегом Волгоградского водохранилища застройки. Рассматриваемый участок улицы имеет переменный поперечный профиль: на прилегающем к ул. им. Чернышевского Н.Г. участке имеются две проезжие части и застроенная и ограниченная красными линиями территория между ними; южнее улица составляет состоит из двух проезжих частей и располагающейся между ними не благоустроенной территорией, свободной от застройки и частично занятой автостоянками.

Согласно действующей редакции Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» территория между проезжими частями входит в состав территориальных зон ОД-4 (зона объектов для отправления культа) и ОД-3 (зона общественно-деловой застройки специализи¬рованных центров обслуживания (учебных, медицинских, спортивных, научных и т. д.). В связи с недостатком спортивных объектов на территории города и, в частности, на территории формирующегося микрорайона «Улеши», в пределах территориальной зоны ОД-3 предусматривается размещение объекта спортивного назначения — здания для занятий физкультурой и спортом без зрительских мест.

В целях дальнейшего упорядочения улично-дорожной сети, а также формирования разветвленной сети находящихся в шаговой доступности спортивных сооружений, проектом планировки территории для размещения линейного объекта — автомобильной дороги по ул. Большой Садовой от ул. им. Чернышевского Н.Г. до Волгоградского водохранилища в Октябрьском районе города предусматривает:
– изменение параметров элементов поперечного профиля улицы Большой Садовой в части сохранения одной проезжей части и с переводом другой в статус местного проезда;
– изменение красных линий в границах ул. Большой Садовой с целью выведения земельного участка под размещение объекта спортивного назначения из состава территорий общего пользования.

Какие зелёные зоны, больницы, пионерские лагеря и автостоянки застроят в нашем городе, где построят новую церковь. Об этом в моём сегодняшнем посте.



Вместе с уже опубликованным мной репортажем с публичных слушаний по изменению правил застройки, я упомянул, что вопросов в повестке было 55! Большинство было связано с изменениями назначений земельных участков на карте градостроительного зонирования.
С 16 января я расшифровывал эти вопросы, т.к. кадастровых номеров участков не прилагалось. Только площадь, часто даже без адреса. Поди поищи "Участок по адресу Саратов, Кировский район, б/н площадью 52995 кв.м.".
Более того, голосование велось не за каждый вопрос, а по всей повестке. Так что никто почти и не вчитывался в дополнительные пункты.

Чтобы сразу не пугать вас, давайте посмотрим какие из предлагаемых изменений были по итогам слушаний были отклонены (согласно проекту заключения, за который проголосовали единогласно):

- По предложению ЗАО «Автотранспортное предприятие Саратовстрой» всю территорию, занятую транспортной базой в Завокзальном ущелье (28.190 кв.м около ул.Дружбы) застроить многоэтажками высотностью выше 8 этажей.
- Застроить участок площадью 6687 кв.м. с недостроенным бассейном в парке имени Кирова многоэтажками высотностью выше 8 этажей (предложение Шароновой Т.П.).
- Застроить жилыми многоэтажными домами выше 8 этажей скотомогильник площадью 37.746 кв.м., расположенный между гаражами по улице Рижской.
- Застроить многоэтажками пионерлагерь «Зелёная горка» на 8-ой Дачной площадью 34.646 кв.м.
- Застроить зелёную зону в районе родника на 8-ой Дачной рядом с улицей Савельевской многоквартирными домами до 8 этажей.
- Сменить назначение земельных участков, расположенных под скандальной многоэтажкой по Питерской, 16 и 16А с зоны индивидуальной коттеджной застройки на зону многоквартирной жилой застройки от 4 до 8 этажей.
- Узаконить зону жилой застройки на улице Железнодорожной, 4. В данный момент она отнесена к зону сноса существующей застройки для развития транспортной инфраструктуры.
- Снять с частного дома по адресу ул.Шелковичная, 60А зону многоэтажной жилой застройки выше 8 этажей (Ж-1).
- Узаконить использование дачного участка в Алексеевском овраге (СНТ «Друзья природы», уч.68) под магазин.
- Узаконить использование участка с постройкой в парке «Солнечный» (справа от входа), как общественно-деловую застройку.
- Узаконить использование участка по адресу ул.Бережная, 10А, расположенного у стадиона «Салют» под общественно-деловую застройку
- Расширение зоны многоэтажной жилой застройки по Усть-Курдюмскому шоссе за Изумрудным.
- Использовать 43.000 кв.м. земель бывшего авиазавода, планируемых под застройку для общественно-деловой застройки.


Ну а теперь крепитесь, переходим к одобренным предложениям:

- Зелёная зона между институтом биохимии и физиологии растений и микроорганизмов РАМН и детсадом (4188 кв.м.) изменена на общественно-деловую застройку по предложению ООО «Элмон». Кстати дома, западнее неё (дачи САЗ) потихоньку расселяются, так что и эти участки будут скоро застроены.




- Застройка всей территории 11-ой горбольницы (19.889 кв.м.) многоэтажками свыше 8 этажей по предложению ОАО «ХимСбытСервис».



Замечу, что больница далеко не "старая рухлядь". Построена в позднее советское время как медсанчасть авиазавода. Потом работала как городская больница №11. Закрыта в 2010 году.
Напомню её скандальную историю: в 2005 году она была выкуплена фирмой ООО «Химсбытсервис» за 9,8 млн рублей. Через 2 года арендная плата для города хозяевами была повышена в 13 раз - до 12 млн. рублей. В 2010 году за продажу собственники просили у города 250 млн. рублей. В итоге решено было её попросту закрыть. Часть территории больницы уже на слушаниях в прошлом году была переведена в зону Ж-1 (многоэтажной жилой застройки).

Теперь вся больница будет снесена. В копилку, к снесённой макаронной фабрике и некоторым подготавливаемым к сносу зданиям детсадов (Осипова, Одесская, Шехурдина). Видя всё это, у меня возникает какой-то дисбаланс восприятия реальности. Какие-то люди у нас захватывают/выкупают/банкротят социально значимые объекты, заводы и строят на их месте дома. И никто ничего не может с этим поделать. Все многозначительно говорят о пользе очередных многоэтажек для расселения аварийных домов (хотя вы сами знаете, что для расселения строятся лишь особые дома далеко от центра с особой себестоимостью квадратного метра).




- Застройка территории пионерлагеря «Лесной» на 9-ой Дачной (80869 кв.м.) многоквартирными жилыми домами от 4 до 8 этажей. То есть на огромной площадке практически в лесу будут построены многоэтажки.




- Строительство многоэтажных домов высотой выше 8 этажей в районе улицы Днепропетровской и Антонова на зелёной зоне между улицей парковкой и церковью.




- Строительство многоквартирных жилых домов выше 8 этажей под панорамной площадкой аэропорта (два участка ООО «Белый Сокол» площадью 16719 кв.м. и 45604 кв.м.). Заглохшее в 2008 году строительство коттеджного посёлка "Белый Сокол" под панорамной площадкой так и не возобновилось, т.к. экономически сейчас это не выгодно. Выгоднее строить многоэтажки, поэтому застройщик попросил поменять зону на зону многоэтажек (!). Начальник отдела перспективного градорегулирования и планировки территорий комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»
Алексей Шушарин уверил меня, что на панорамном виде это не скажется, т.к. застройщики показывали проект, как они хотят всё там сделать. Честно говоря, я даже пока не могу представить, как можно построить на склоне многоэтажки, не загородив излюбленный многими вид на город.




- Общественно-деловая застройка в Глебучевом овраге на месте базы МУП «Городские дороги плюс» по предложению ООО «Переселение».




- Застройка четырёх участков бывшего авиазавода (площадью от 52521 до 54028 кв.м.) многоэтажками выше 8 этажей по предложению АО «СаратовСтройИнвест» и ООО «Перспектива-2011».

- Строительство церкви на участке площадью 2040 кв.м. по адресу ул.Пензенская, 1

- Присоединить участок по адресу Замковый пр, 16, площадью 1065 кв.м., прилегающий к Свято-Алексиевскому женскому монастырю к зонам отправления культа (ОД-4). Т.е. по сути расширение границ монастыря.

- Перевести участок где-то в Кировском районе площадью 53.775 кв.м. из зон садоводческих участков в зону многоэтажного жилого строительства выше 8 этажей.

- Застройка автостоянки между гаражами и частными домами по 7-му Динамовскому проезду многоэтажными жилыми домами выше 8 этажей (3851 кв.м.).

- Изменить назначение семи участков Новосоколовогорского жилого района (площадью от 962 до 1200 кв.м.) с коттеджной индивидуальной застройки на застройку многоэтажками до 8 этажей. То есть предназначенные изначально для индивидуальной застройки (дабы не увеличивать плотность населения и создавать комфортные условия в новом районе города) жилые группы Новосоколовогорского жилого массива постепенно становятся многоквартирынми многоэтажками (Берёзки, Берёзки-2, Цветочный, потом участок между ними, а теперь вот ещё 7 других участков).
- Изменить назначение участка Новосоколовогорского жилого района (площадью 3101 кв.м.) с коттеджной индивидуальной застройки на общественно-деловую застройку.

- Изменить назначение двух участков по улице Усть-Курдюмской (площадью 1197 и 1195 кв.м.) с коттеджной индивидуальной застройки на общественно-деловую застройку.

- Расширение зоны общественно-деловой застройки в границах проспекта Энтузиастов и Кавказского проезда.

- Перевод участка площадью 3969 кв.м. промышленной зоны в зону общественно-деловой застройки в районе станции Улеши.

- Узаконить дачу на улице 3-я Речная, 4б, находящуюся в зелёной зоне рекреационно-ландшафтных территорий.



Вот как-то так. Ходите на слушания друзья. А то и не заметите, как вашу поликлинику снесут, а во дворе на детской площадке построят свечку.

В пятницу состоялись публичные слушания по изменению правил землепользования и застройки города. Я на них активно приглашал целый месяц, ведь главным вопросом из 55, представленных в повестке дня значилось введение высотных регламентов застройки в центре города! Но теперь подробнее.



На слушания зарегистрировалось 220 участников. Я, как всегда, вёл прямую трансляцию в своём твиттере.



В президиуме как всегда замглавы города по строительству Андрей Гнусин.



А Алексей Шушарин подробно рассказывает о повестке дня. Причём эту повестку я бы рекомендовал послушать всем жителям Саратова, которые собираются жить в этом городе. Очень много информации с примерами.



Я уже писал об обсуждении регламентов на архитектурно-градостроительном совете (Новости с городского градостроительного совета) - тогда многие формулировки показались неоднозначными. После этого мы собрались ещё раз на прошлой неделе. Многие члены совета внесли свои предложения в эти регламенты. И после этого, на мой взгляд, формулировки привели в вид, не вызывающий дополнительных вопросов. Напомню карту зон, где вводятся высотные регламенты. Это старый вариант. В новом зоны именуются И1, И2, И3, но границы их не изменились.



В самой "жёсткой" по регламентам зоне (ул.Московская до Соборной) формулировка по этажности теперь звучит так: Карниз не выше карниза наиболее высокого исторического соседнего здания конца XVIII-середины XIX веков (без учёта его поздних надстроек). Конёк крыши нового или реконструированного здания не должен превышать более, чем на 1,5 м средний уровень коньков крыш исторических зданий конца XVIII-середины XIX веков (без учёта его поздних надстроек) в квартале.
Так что не будет теперь соблазна построить в этом районе здание, учитывая советские пристройки. Вспомните например дом на Московской, 13 (помните, как летом мы заходили внутрь и лазали по его историческим подвалам). Исторические в нём 2 этажа. Верхние два - советская надстройка.



В качестве положительных примеров были приведены ряд домов, построенные на Московской в последние годы, которые незаметно вписались в её застройку. Видите например тут, что построен новый дом?



И это тоже совсем недавняя постройка, которая сливается, если сильно не присматриваться, с окружающим архитектурным обликом. Так и должно быть. 19-этажек на исторической части Московской быть не должно!



В качестве отрицательного примера реставрации был приведён "Парсамовский роддом". Я на экскурсиях так же приводил его как издевательство над историей. Были надстроены 2 этажа. По новым регламентам такое сделать будет невозможно.



Так как вопросов изменений в повестке было 55, голосовали сразу по всей повестке. В итоге единогласно проект изменений в правила землепользования и застройки и градостроительную карту был одобрен. Без проголосовавших против и воздержавшихся. Окончательные правила и карту исторического центра я опубликую, когда их утвердят депутаты Гордумы (там ещё могут быть изменения). Надеюсь, что в этот раз их утверждение всё-таки случится!

Однако, увидев цифру "55" вы наверное подумали, что о чём-то я умолчал. И это верно! Несколько дней я искал зашифрованные в тексте участки, которые по оставшимся пунктам изменили своё предназначение. Но это - тема отдельных постов. Там и жители, так называемых ими "таунхаусов на Питерской", и застройка скотомогильника, и снос больницы для постройки многоэтажек. Обо всём этом я расскажу вам в следующих постах...

Вчера на архитектурно-градостроительном совете мы вновь обсудили изменения в правила землепользования и застройки города, внесли ряд предложений в поправки, которые будут проведены через публичные слушания в пятницу (16 января) в здании Волжской администрации (Соборная пл, 3). Призываю всех прийти и проголосовать за изменения, которые вводят регламенты застройки исторической части города и усложнят получение разрешений на строительство высотных зданий в центре города (подробности с картой я писал тут). Начало регистрации в 9:00, при себе иметь паспорт.

А на вчерашних публичных слушаниях был одобрен проект планировки территории общего пользования Заводского района.

Цель документа: детализация транспортной схемы города, резервирование транспортных коридоров для будущих развязок и реконструкции улично-дорожной сети, установление красных линий территорий общего пользования. Все схемы кликабельны.




В плане показаны:

Категории улиц

Красные линии

Реконструкция улиц:
▪ ул. Огородная
▪ ул. Барнаульская
▪ пр. Фруктовый
▪ ул. Миллеровская
▪ ул.Орждоникидзе

Развитие улично-дорожной сети в Заводском районе:
▪ Строительство транспортной перемычки, соединяющей ул. Томскую с улицей им. Орджоникидзе Г.К. через территорию бывшего завода САЗ;
▪ Строительство нового спуска — въезда в город с горы Алтынной (от памятника погибшим водителям через пос. Тепличный — возможно только при условии согласия Александровского мунципального образования);
▪ реконструкция и развитие существующей сети жилых улиц с целью создания нормативных условий транспортного обслуживания в границах сложившихся застроенных территорий Заводского района.

Транспортные пересечения и примыкания на общегородских магистралях регулируемого движения:
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Политехническая — ул. Огородная
▪ ул. им. Чернышевского Н.Г. — ул. им. Орджоникидзе Г.К.
▪ ул. им. Орджоникидзе Г.К.— ул. Фабричная
▪ проспект Энтузиастов - ул. Барнаульская в районе стадиона Волга
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Пензенская
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Барнаульская
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. Огородная
▪ ул. Ново-Астраханское шоссе — ул. им. Маркина Н.Г.

Кроме этого, на перспективу, за пределами срока действия утвержденного Генерального плана города - в рамках федеральных и областных программ - предусмотрено строительство автомобильного мостового перехода через Волгоградское водохранилище в районе улиц им. Чернышевского и Заводской (район бывшего кожзавода) через о. Казачий с выходом на территорию юго-восточнее речного порта в городе Энгельсе.
В районе примыкания мостового перехода к существующей улично-дорожной сети города на стыке центрального планировочного района и южного планировочного района города в соответствии с Генеральным планом города предусматривается формирование крупного транспортного пересечения в разных уровнях.




В сравнении с проектом, утверждённым в 2011 году, в новом варианте скорректированы границы МО "Город Саратов", уточнены красные линии для отдельных земельных участков.

На слушания мне попасть не удалось. Но зато на них побывал Антон Морван, который сделал по итогам очень подробный материал: Заслушали и дружно поддержали. Благодаря этому, я тоже смогу сделать обзор и мы узнаем что же было одобрено к строительству. Фотографии Антона Морвана.



Итак первый вопрос касался предоставлению ООО «Капитал-С» разрешения перевести производственные земли бывшего мясокомбината напротив полиграфкомбината на улице Чернышевского под застройку многоэтажками.



Антон спросил, какая именно этажность будет у возводимых домов, а также планируется ли использование существующих промышленных построек под нужды будущего микрорайона или же застройщик планирует их снести. Касаемо высотности, ведущий слушаний – замглавы администрации Саратова по архитектуре и градостроительству Андрей Гнусин – сообщил фактически общие фразы: «От шести этажей и выше. Это может быть и 9, и 10 этажей». А что касается планов благоустройства будущего жилого квартала, начальник отдела перспективного градорегулирования и планировки территорий комитета по архитектуре администрации Саратова Алексей Шушарин пояснил, что существующие промышленные постройки планируется снести.
В итоге за жилищное строительство участники слушаний проголосовали почти единогласно.



Второй вопрос о предоставлении гражданке Салямовой М.Н. разрешения на строительство игровой площадки в зелёной зоне в районе кольца Молочки был поддержан единогласно.



3 вопрос - о предоставлении гражданину Столбушкину А.П. разрешения на строительство неких «хозяйственных блоков» надземных и подземных в узком пространстве между САРНИИТО и больницей водников на улице Чернышевского.



Участники слушаний в большинстве своём проголосовали «за», при одном «против» и трёх воздержавшихся.



4 вопрос о о предоставлении разрешение на использование участка напротив строящегося микрорайона "Изумрудный" под «отдельно стоящие офисные здания делового и коммерческого назначения до 5000 кв. м общей площади». А именно строительство офисного центра ЗАО "Сарград".



Осенью это место выглядело так. Предоставление участниками было поддержано.



5 вопрос поднимается кажется уже не первый раз - это предоставление г-ну Мещанову В.П. разрешения на строительство отдельно стоящих объектов торговли от 150 до 500 квадратных метров площади сразу на нескольких участках в районе Гусельского моста. Администрация каждый раз отказывает, на этот раз участники слушаний снова согласились с администрацией.
«Речь идёт о нескольких участках в первой линии Усть-Курдюмского шоссе, где люди хотят делать бизнес. Но поскольку данная территория ранее застраивалась самовольно, без соответствующего разрешения, наши специалисты считают необходимым отказать в предоставлении разрешения»,– заявил Алексей Шушарин.
Большинство участников слушаний поддержало данное предложение. Хотя именно этот вопрос оказался наиболее «дискуссионным», поскольку именно по нему на сегодняшнем мероприятии было больше всего проголосовавших против (10 человек) и воздержавшихся (11 человек).



6 вопрос от МУП «Саратовское городское капитальное строительство и коммуникация» касался предоставления разрешения на строительство с превышением допустимых параметров на улице Соколовой в районе Духосошественской церкви (Соколовая, 78).



Строительство ведётся за забором слева, что на этой старой панораме.



Как пояснил Алексей Шушарин, здесь планируется возведение 12-этажного жилого дома. По словам чиновника, нынешнее функциональное зонирование участка не позволяет возвести тут дом такой этажности, но отклонение от предельных параметров в данном случае допустимо. В итоге большинство участников проголосовало за разрешение на отклонение, при одном голосе «против» и пяти воздержавшихся.



Характеристики возводимого дома.



7 вопрос - предоставление ООО «Риолит» разрешения на отступ от лицевых границ земельного участка при строительстве семи 3-этажных жилых домов между посёлками "Цветочный" и "Берёзки-2".



Как пояснили представители администрации Саратова, изначальный проект предусматривал отклонение от предельной границы участка на пять метров, но застройщикам этого оказалось мало и в результате они заявляют, что могут уложиться только с отклонением в один метр. Участники слушаний дали добро на изменение границы застройки на четыре метра, при двух воздержавшихся.



И как последнее время часто происходит, напоследок оставили самый важный вопрос слшаний для города, которым на этот раз стало решение о предоставлении ЗАО «Сарград» разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений – 0,36) на земельном участке площадью 410 квадратных метров по адресу: улица Лермонтова, д. 35.



Здесь, рядом с троицким собором, напротив ворот Крестовоздвиженского монастыря планируется построить 6-этажный жилой дом.



Напомню, что раньше на этом месте стоял особняк известного архитектора Терликова, снесённый в этом году.



Рендеры нового дома, который предполагают начать строить весной 2015 года я взял из новости В центре Саратова возведут жилой дом со статуями титанов. Судя по нему на перекрёстке с Соляной будет выстроен ещё один 6-этажный дом.



Учитывая современные реалии, дом шикарный.



Моё мнение насчёт этого вопроса весьма спорное. Это место уже было испорчено обоими корпусами гостиниц "Словакия". Этот дом гораздо лучше чем новая "Словакия", да и в принципе лучший проект жилого дома в центре города, который собираются строить в Саратове за последние годы. Но как будет с инсоляцией соседних домов? Чтобы сделать окончательный вывод, хочется увидеть что планируется на месте бывшего кафе "Ледок". Эта зона Московской всё-таки является частью ансамбля Музейной площади, где расположен и 2-этажный дом Вакуровых.



Участники слушаний поддержали и это «отклонение» при одном голосе «против».

Большое спасибо Антону Морвану за то, что он сходил на слушания и так подробно всё отфотографировал!

С температурой +38 доехал в пятницу до "Открытого канала", так как уже много дней обещал им рассказать об общественных слушаниях. Скорее проанонсировать и пригласить на ближайшие, которые состоятся во вторник. (Вопросы слушаний) По состоянию здоровья сам на слушаниях присутствовать не смогу, поэтому не получится задать вопросы и не получится показать вам проекты домов, которые собираются строить в историческом центре :( Вся надежда на то, что кто-нибудь из СМИ тщательно отснимет все показанное, успеет взять проект заключения до того, как их расхватают многочисленные участники и напишет обо всех вопросах подробно с картинками.

О слушаниях в передаче с 14:30.

Сегодня попробую разобрать вопросы публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые состоятся 23 декабря 2014 года в 10.00 часов в помещении администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» по адресу ул. Дзержинского, д. № 13/15. Регистрация участников начнётся в 09.00, при себе иметь паспорт. Вопросов в этот раз не очень много, но зато среди них есть много значимых для городской застройки. Но давайте обо всех вопросах по порядку.

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «многоквартирные дома (от 6 этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями» (код 1.11 таблицы 5.1. Правил) земельных участков:
- площадью 4802 кв. м, с кадастровым номером 64:48:050309:55;
- площадью 3390 кв. м с кадастровым номером 64:48:050309:138 из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. № 52.

Перевожу на русский язык. Это попытка получить разрешение на застройку многоэтажками территории напротив полиграфкомбината (рядом с дворцом спорта и ледовой ареной "Кристалл".




2. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «универсальные открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения (игровые площадки)» (код 6.11 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 789 кв. м с кадастровым номером 64:48:030106:2039 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Танкистов, б/н.

Игровая площадка в посёлке Семхоз.


3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «хозяйственные блоки (подземные, надземные)» (код 9.51 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 45 кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., б/н.

Где этот участок на Чернышевского - совершенно не ясно.


4. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «отдельно стоящие офисные здания делового и коммерческого назначения до 5000 кв. м общей площади» (код 8.31 таблицы 5.1. Правил) земельного участка площадью 3690 кв. м с кадастровым номером 64:48:010126:0229 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский район, ЖГ-6.

Постройка офисных зданий напротив строящегося посёлка "Изумрудный".


5. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «отдельно стоящие объекты торговли от 150 до 500 кв. м общей площади» (код 4.13 таблицы 5.1. Правил) земельных участков:
- площадью 1624 кв. м с кадастровым номером 64:48:010110:330 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, СНТ «Сорговик», в районе Гусельского моста, уч. №1, 255, 256;
- площадью 483 кв. м с кадастровым номером 64:48:010110:0082 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, СНТ «Сорговик», в районе Гусельского моста, уч. № 2;
- площадью 555 кв. м с кадастровым номером 64:48:010110:22 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, СНТ «Сорговик», в районе Гусельского моста, уч. № 24;
- площадью 551 кв. м с кадастровым номером 64:48:010110:83 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Саратов, Волжский район, СНТ «Сорговик», в районе Гусельского моста, уч. № 3.

Очередная попытка перевести участки около Гусельского моста из дачных в торговые. По факту там уже торгуют.


6. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений - 0,482 (таблица 5.5.1 Правил) на земельном участке площадью 1434 кв. м с кадастровым номером 64:48:010224:0054 из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая, 78.

Несколько лет назад старый дом по этому адресу был снесён. Это участок напротив бывшего кинотеатра "Маяк" около Духосошественской церкви. На слушаниях пытаются получить разрешение на застройку этого участка многоэтажкой с нарушениями градостроительных норм.




7. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – отступ от лицевых границ земельного участка 1 м (таблица 5.5. Правил) на земельном участке площадью 20307 кв. м с кадастровым номером 64:48:01017:382 из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13.

Попытка построить новые дома рядом с микрорайоном Цветочным с отклонениями по линии застройки.


8. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – удельный показатель земельной доли, приходящейся на 1 кв. м общей площади жилых помещений — 0,36 (таблица 5.5.1. Правил) на земельном участке площадью 410 кв. м с кадастровым номером 64:48:010344:37 из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. им. Лермонтова М.Ю., д. № 35.

Попытка построить на месте снесённого объекта культурного наследия (предварительно выведенного из списка выявленных) дом с нарушениями правил землепользования и застройки. По запрашиваемому удельному показателю земельной доли, он превышает таковой, допустимый даже для 25-этажки. Напомню, что это самый исторический центр Саратова.



23 декабря во вторник в 9:00 приходите на Дзержинского, д. № 13/15 с паспортом. На слушаниях каждый вопрос будет подробно описан сотрудниками комитета по архитектуре и кап.строительству, вы сможете задать вопросы, высказать своё мнение и самое главное - проголосовать. Напомню, что общественные слушания проводятся для того, чтобы услышать мнение жителей! Поэтому не оставайтесь в стороне, иначе другие "жители" выскажут мнение горожан за вас.

В июле состоялись публичные слушания, на которых я присутствовал и о которых писал. Самый бурный вопрос тогда касался предоставления ООО "Альмир" разрешения на отклонения от норм строительства на участке по адресу ул.Лунная, 43В.



Участок этот находится на месте бывшего песчаного карьера. Там когда-то пытались построить ПТУ. Но стройка остановилась. За последние годы там выросло несколько новостроек. А теперь хотят построить ещё одну, да с отклонениями от норм. Жители подготовились - от лица ТСЖ было направлено обращение в котором они излагали почему они против данного строительства:




На слушания пришло очень много жителей окружающих будущую стройку домов и конечно же началось эмоциональное обсуждение почему нельзя допустить строительство данного 4-подъездного 17-этажного дома.



Не буду ясновидящим, если скажу, что жить в нескольких метрах от строительства огромного дома у склона горы, когда в свой собственный двор от количества машин уже трудно заехать, а сточные воды подтапливают двор, никому не хочется.



Интересно, что объяснить свою позицию вышли и представители ООО "Альмир". Они сказали, что дом будет построен в любом случае, т.к. проект прошёл все экспертизы и никаких нарушений не выявлено. На слушаниях решается лишь вопрос о длине дома. Количество этажей и квартир останется неизменным. На этом "удлинении" дома они заработают дополнительные деньги, которые обещают пустить на обновление инфраструктуры окружающих домов. Это местных жителей не устраивает. Инфраструктура у нас, говорят, и так новая, а зарабатывать за счёт нас, мы не позволим.



Финальное голосование: за отклонения - 78 человек, против - 68, воздержались - 37. В итоге победа застройщика. Негодующие жители домов удивляются - как же так, почему столько людей на слушаниях голосуют против ненормативной застройки за окнами их дома.



28 ноября разрешение на отклонение было подписано и.о.главы администрации В.В.Дубривным. Так что дом будет построен таким, каким его задумал застройщик, не смотря на отклонения от градостроительных норм.

Городская администрация признала несоответствие заключения по публичным слушаниям, результатам голосования. Напомню, что первые вопросы, где участники слушаний проголосовали вопреки рекомендации администрации в заключении были трактованы в пользу рекомендаций администрации. Я подробно писал об этом: Для чего же проводятся слушания?.
Вот какой текст был опубликован на сайте городской администрации:

Уважаемые жители!

В ранее опубликованном на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Саратов» заключении о результатах публичных слушаний, состоявшихся 10 октября 2014 года, были допущены технические ошибки:
- в пунктах 1-4 заключения в столбце «Итоги рассмотрения вопроса» вместо слов «Большинство участников слушаний проголосовало за такое предоставление.» следует читать «Мнение участников публичных слушаний разделилось. Согласно п. 1.5 Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 16.11.2005 № 65-633, решения публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.».
Приносим свои извинения.

Не менее интересный момент, что формулировки о том, что мнение участников не совпадает с рекомендацией администрации нет вообще. Даже если подавляющее большинство голосует против рекомендации администрации формулировка будет одинаковой: "Мнение участников публичных слушаний разделилось".
В общем признание ошибки не отменяет уже вышедшие по слушаниям постановления администрации, так как мнение участников имеет рекомендательный характер. А слушать ли их решают другие люди.