Сегодня по следам моих публикаций об изменениях, которые внесли в генплан, я привожу комментарий юриста Владимира Аблизина по поводу того как проходил судебный процесс и чем он закончился.

Предыдущие мои статьи по этой теме:
Архитекторы получили ответ, а жители чуть не получили сотню нежданных изменений в городе
Изменения в генплан Саратова. Или как исчезла особо охраняемая территория Саратовской области
Новая саратовская аллея. Под застройку.
Изменения в генплане Саратова. Заводской район
Изменения в генплане Саратова. Кумысная поляна
Изменения в генплане Саратова. Ещё несколько...

Итак, в июне 2012 года на публичных слушаниях были рассмотрены и приняты изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», принятые Решением Саратовской городской думы в 2008 году вместе с Генеральным планом г.Саратова. На этих слушаниях была представлена карта градостроительного зонирования территории города как графический материал к правилам землепользования и застройки. На слушаниях также было принято решение о высотном регламенте в историческом центре (ИЦ1).
Далее материалы публичных слушаний, а точнее проект Решения Саратовской городской думы «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» комиссия представляет главе местной администрации, который в течение 10 дней принимает решение о направлении проекта в Городскую Думу или отклоняет с последующей доработкой, которые вновь выносятся на публичные слушания. Главой администрации (и.о. Бурениным А.Г.) проект решения был направлен в городскую думу, где 11.10.2012г. был принят на заседании Думы. Вот только Комитет по архитектуре и градостроительству (сейчас называется Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству) направил в Думу материалы не в том виде, в котором они были представлены на публичных слушаниях. А это уже нарушение статей 8; 30; 31 и других Градостроительного кодекса РФ. Вышеупомянутый Комитет умудрился внести в Проект Решения «О внесении изменений…» более 120 изменений, не представленных на публичные слушания. Городская дума приняла этот документ. Об этом стало известно некоторым активным горожанам, которые в процессе своей законной деятельности периодически обращаются в Администрацию города за получением всякого рода разрешений на строительство, реконструкцию и т.д. Вот они то и заметили, что изменения в правилах землепользования и застройки существенно нарушают их права. В чем заключается нарушение, ниже будет изложено.

Указанные граждане (Лоховицкий М. Д. и Пегов А. П.) обратились в Прокуратуру с заявлением об обращении в суд с целью отмены нормативно – правового акта (решения Саратовской городской Думы) в части.
1.11.2012г. прокурор г.Саратова подал заявление в Волжский районный суд г.Саратова о признании недействительным нормативно-правового акта в части.
Далее в заявлении прокурора перечисляются нарушения федерального законодательства, которые были допущены при принятии Решения городской Думы «О внесении изменений…»
В просительной части заявления Прокурор просит признать недействующим с момента вступления в законную силу решения суда п. 1.56 решения Саратовской городской Думы от 11.10.2012 года № 18-217 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» об изложении в новой редакции подпункта 42.2 пункта 42 Правил, в части таблицы «Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон»:
Код вида использования 1.15 «Жилые дома с количеством этажей не более чем три для проживания одной семьи» - зона Ж-2 – вид использования «Условное»;
Код вида использования 9.21 «Бани, банно-оздоровительные комплексы, сауны» - зона Ж-2 – вид использования «Основное»;
Код вида использования 4.30 «Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания: парикмахерские, химчистки, прачечные, предприятия по прокату, фотоателье, объекты по оказанию обрядовых услуг (свадеб и юбилеев), мастерские и салоны бытовых услуг, косметические салоны, массажные кабинеты» - зона Ж-2 – вид использования «Основное».

Далее прокурор подает дополнительное заявление об уточнении исковых требований. В заявлении он указывает, что в соответствии с Градостроительным кодексом предусмотрено только три вида:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Однако, в проекте решения городской думы «о внесении изменений в решение Саратовской городской Думы…» в Правилах землепользования и застройки устанавливаются иные виды использования земельных участков: «О» и «У».
Конечно, можно догадаться, что под этими буквами скрываются «основной» и «условный». Чем же они отличаются друг от друга?
Как видно из п. 1.56 Правил землепользования по виду использования «О» разрешается только реконструкция и капитальный ремонт существующих строений в пределах разрешенного вида использования с увеличением площади застройки не более чем на 40% от существующей, включая холодные пристройки; - строительство новых объектов капитального строительства на земельном участке запрещено.
Как видно из п. 1.56 под видом использования «У» устанавливается условно разрешенный вид использования с ограничением по предельным параметрам для отдельных территориальных зон: разрешается только реконструкция и капитальных ремонт существующих строений в пределах разрешенного вида использования без увеличения площади застройки.
- строительство новых объектов капитального строительства на земельном участке запрещено.

Далее прокурор ссылается на статьи 37, 38, 39 Градостроительного кодекса РФ, суть которых заключается в том, что к полномочиям органов МСУ не отнесено установление критериев к капитальному ремонту существующих строений в пределах разрешенного вида использования, а также установления запретов по строительству капитальных объектов на земельных участках, которым присвоенный основной вид использования.
То есть, проще говоря, если человек владеет земельным участком, основной вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом с количеством этажей не более 3, владелец – 1 семья, то в случае реконструкции такого дома ему надо будет получить разрешение в органах МСУ на реконструкцию. Если же у него то же самое, только участок имеет условный вид разрешенного использования, то на реконструкцию такого дома помимо разрешения из органов МСУ надо будет получать согласия всех собственников соседних земельных участков, включая те же органы МСУ, если собственником такого участка является муниципалитет.

Какие последствия возникают у собственника земельного участка? Предположим, что человек (семья) владеет на праве собственности двухэтажным домом в центре города на земельном участке, разрешенный вид которого – основной – индивидуальный жилой дом не более 3 этажей (зона Ж-2). Этот человек в случае ветшания дома, может сделать его реконструкцию (заменить сгнившую стену, заменить крышу вместе с балками и лагами и т.д., надстроить еще один этаж или мансарду…). В решении городской думы от 11.10.2012г. такие земельные участки вдруг получили разрешенный вид использования ни «О», а «У», не все, но многие, например, Первомайский поселок в Октябрьском районе. Там индивидуальные дома, которые теперь очень сложно реконструировать, так как для этого надо получать еще и согласия от соседей. К тому же нельзя на этих участках строить новый жилой дом, хотя ранее это можно было делать, ведь земельный участок был предоставлен под индивидуальный жилой дом. Это является грубейшим нарушением права собственности, защищаемого Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.
Эта буковка «У» не позволяет провести реконструкцию, а это значит, что дом будет дальше ветшать и приходить в негодность для проживания. В случае изъятия такого земельного участка под муниципальные нужды, собственник получает компенсацию или выкупную цену за свою недвижимость исходя из рыночной стоимости. А эта стоимость будет достаточно низкая, так как состояние дома будет ветхое. Так за бесценок муниципалитет будет выкупать земельные участки.
Для развития города в будущем (надо еще дождаться, когда частный дом состарится) это может быть и неплохо. Но это будет происходить за счет ущемления прав наших же горожан. Плюс растет коррупционная составляющая, так как найдется достаточное число собственников, которые будут за определенную плату получать разрешения несмотря ни на что.

Далее в суд прокуратурой подавались уточнения на иск, в которых она просила суд удовлетворить требования, касаемые изменений видов основного и разрешенного использования по некоторым территориям города. Суть – на публичных слушания было представлено множество участков с буквами «О», внесено в думу после слушаний – «У». Это касалось не только ИЖД, но и объектов предпринимательства – рынков, стоянок, кафе, объектов сервиса, яхт-клуб туда попал также с буквой «У», открытые площадки для тренинга собак и т.д. Таких исправлений в заявлении было перечислено порядка 30.

28 января 2013 года Волжский районный суд г.Саратова (судья Агаркова С. Н.) вынесла решение, которым был удовлетворен иск прокуратуры. То есть, суд отменил нормативно-правовой акт – Решение Саратовской городской думы от 11.10.2012г. № 18-217, но все, а в части, только п.1.56, которым и вводились изменения в п. 42 Правил землепользования и застройки. А следовательно, этим решением суда отменилась и карта градостроительного зонирования территории города с изменениями, а продолжает действовать карта, принятая как приложение правил землепользования и застройки вместе с генеральным планом города.

В феврале 2013 года после вынесения решения суда от представителя Пегова А. П. Ромаденковой Е. В. было подано заявление в суд о вынесении дополнительного решения. Это было связано с тем, что при рассмотрении дела суд эти вопросы затронул, исследовал, но в решении не отразил. Получилось нелогично. Суд сказал «а», но не сказал «б», хотя должен был сказать.
Суть дополнений к решению суда – в Проекте решения городской думы в п. 1.49 (а суд отменил как мы помним п. 1.56) пункт 44 Правил землепользования и застройки был дополнен таблицей, которая претерпела изменения после публичных слушаний. Было:
«44.4.1. Таблица 5.5 Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.»
В данной таблице в колонке 2 «Размеры земельного участка» установлены площадь земельного участка для зон Ж-1, Ж-1.1, Ж-2 в 500 квадратных метров.
Указанная таблица была опубликована в газете «Саратовская панорама», обсуждалась на публичных слушаниях, никаких изменений Комиссией по результатам публичных слушаний в редакцию данной таблицы внесены не были.
Однако в решении Саратовской городской думы от 11.10.2012 г. № 18-217 «О внесении изменений…» в п. 1.59 площадь земельного участка (500 кв.м.) была удалена из таблицы.

К чему это приведет? Это значит, что требования об ограничении площади застройки в 40% от общей площади земельного участка теперь будут распространяться не только на земельные участки 500 и более кв.м., но и на участки в 200, 300, 400 кв.м. Таких участков в центре города много. То есть, даже если вид разрешенного использования земельного участка будет «О» - основной для например, ИЖД, то в случае, если дом стоит на участке 300 кв.м. и занимает площадь допустим 80% земельного участка, то ни реконструировать, ни перестроить со сносом и заменой ветхих конструкций такой дом будет нельзя.

К большому нашему (юристов) удивлению суд оказался непоследовательным в принятии своих решений по этому делу. И 6 марта вынес решение, которым отказал заявителю Пегову А. П. в удовлетворении его требований. Он требовал отменить еще и п. 1.49 Решения Саратовской городской думы от 11.10.2012г., где содержалась таблица уже без указания на минимальное ограничение земельного участка в 500 кв.м.
Непонятно, почему суд вынес такое противоречивое решение. 28 января суд отменил Решение городской думы от 11.10.2012г. в части пункта 1.56, в котором были установлены виды разрешенного использования «О» и «У», а также многие другие исправления после публичных слушаний, касаемые изменения градостроительных зон. А вот исправить свою же ошибку в виде отмены пункта 1.49 Решения городской думы, в котором отсутствовала цифра в 500 кв.м. в таблице – отказался.
Возможная причина такого решения (по слухам) – судья Агаркова в ближайший месяц – два собралась увольняться на пенсию и поэтому пошла на поводу у власти, которая (возможно) ее «уговорила» отказать Пегову А. П. Возможно, причина в другом.
Вся эта судебная эпопея закончилась тем, что в июне этого года нам предстоит опять рассмотреть на публичных слушаниях Проект изменений в Правила землепользования и застройки, который власть попытается протолкнуть на этих слушаниях, что бы в дальнейшем эти изменения были приняты Саратовской городской Думой.

Владимир Аблизин, юрист

Сегодня мы продолжаем говорить об изменениях, которые были внесены после проведения общественных слушаний в 2012 году. Смотрим на стрелки сверху вниз. Перед нами центр и Соколовая гора с парком Победы.



1. В зоне Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий) в районе Алексеевского оврага вдруг появляется зона Ж-5 (зона дачных и садоводческих участков)! Они там и правда есть. К зоне Р-3.1 присоединяется часть территории зоны П-3 (территории неудобные, нарушенные).
2. В зоне Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий) увеличивается зона Ж-5 (зона дачных и садоводческих участков). Там находится СНТ "Рассвет".
3. Напротив Авторынка зоны П-1 (зона предприятий IV и V классов вредности по СанПиН) и ВР (зона режимных объектов) превращаются в очередную офисно-торговую зону ОД-2 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания). Да, теперь там ГИБДД, Мебель-сити и офисники на месте бывшей военной части и таксопарка.
4. Узаконены дома по 6-му Мурманскому проезду. Вместо гаражей там теперь полоска зоны Ж-3 (зона сложившейся малоэтажной жилой застройки усадебного типа). Но у меня возникает большой вопрос - как вдоль ограды Воскресенского кладбища выстроили столько домов вопреки санитарным нормам!
5. Территория между мусульманским кладбищем и бывшим кирпичным заводом переведена из зоны Р-2 (зоны зеленых насаждений общего пользования) в Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий). Обратите внимание, что территория кирпичного завода планируется к общественно-деловой застройке.
6. Часть территории пака Победы Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) переведена в СХ-3 (зона садоводства и садово-огородных участков). Здесь расположилось СНТ "Лето".



Ну и напоследок посмотрим на Солнечный.



1. Зона ОД-3 (зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания (учебных, медицинских, спортивных, научных и т.д.) - тут раньше было 3 здания - детсад, спортивная школа и школа №57. Сейчас одно из зданий снесено. А зона на планах становится зоной Ж-2 (зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки). То есть вместо детских учреждений, которых в городе острая нехватка, здесь построят жилые дома?
2. Зона ИТ-1 (бывшее Ленинское трамвайное депо) становится зоной Ж-1 (зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки) (!!!)
3. Территория между строящимися ЖК "Олимп" и вторым гипермаркетом "Реал" тоже определена под многоэтажную многоквартирную застройку.
4. Зона Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) с прудом "Семхозный" и СХ-2 (зона предприятий сельскохозяйственного производства) полностью отдана под жилую многоэтажную застройку, т.е. от 9, 10, 11 микрорайона до Плодородной улицы будет возведён ещё один микрорайон, чтобы мало не показалось.



Я вообще удивляюсь как можно будет жить в Солнечном, а особенно ездить из Солнечного куда-нибудь. Всё будет стоять в мёртвых пробках. Всё застраивается вплотную к дорогам, дворов в домах - нет. Перспектив для расширения улиц, прокладки линий трамвая не предусматривается. Даже на пустыре у нас не могут построить удобное и комфортное для людей жильё!

Предыдущие посты на эту тему:
Архитекторы получили ответ, а жители чуть не получили сотню нежданных изменений в городе
Изменения в генплан Саратова. Или как исчезла особо охраняемая территория Саратовской области
Новая саратовская аллея. Под застройку.
Изменения в генплане Саратова. Заводской район
Изменения в генплане Саратова. Кумысная поляна

Продолжаем говорить об изменениях, которые были внесены после проведения общественных слушаний в 2012 году. Вчера мы начали смотреть изменения в Заводском районе и увидели исчезновение одного сквера. Сегодня смотрим на карту еще. Стрелочками я указал на те зоны, которые изменились. Пройдёмся по стрелочкам снизу вверх.



1. Зона Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) превращается в зону П-2 (зона предприятий III класса вредности по СанПиН). "Саратоворгсинтез" расширяется?
2. Зона СН-2 (зона кладбищ) поглощает зоны Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) и СХ-3 (зона садоводства и садово-огородных участков). Увеличение территории Увекского кладбища.
3. Зона Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий) вдруг превращается в СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий)! Часть зоны ПТ-3 (территории неудобные, нарушенные) так же превращается в СХ-1. Ниже СХ-2 (зона предприятий сельскохозяйственного производства) переводится в СХ-1, а зона Р-3.1 у "Транснефти" чуть расширяется.
4. Разрастается зона СН-1 (зона полигонов ТБО), захватывая новые территории.
5. Ещё одна зона особо охраняемых природных территорий (лес у посёлка Водник) превращается в СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий)
6. Зона Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) - деревья у железной дороги, тоже превращается в СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий)



Много изменений и на карте Южных посёлков заводского района. Смотрим на стрелки сверху вниз.



1. Часть зоны Р-3 (зона городских лесов, лесопарков, питомников) меняется на зону Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий).
2. Сквер имени гагарина снова обозначен как зона Р-2 (зоны зеленых насаждений общего пользования), значит вопросы с этой землёй были решены.
3. Довольно большой участок зоны СХ-1 (сельскохозяйственных угодий) стал зоной Ж-4 (зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа). Эти земли выделили для строительства многодетным семьям (500 участков на территории бывшего ОПХ "Саратовское").
4. Зона Р-2 (зона зеленых насаждений общего пользования) стала на две третьих зоной ИТ-1 (зона предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта). На этом месте действительно гаражный кооператив.



Перемещаемся в район улицы Чернышевского.



1. В Первомайском посёлке (который прилежит к территории горпарка) зона Ж-1.1 (зона перспективного развития многоэтажной многоквартирной жилой застройки со сносом существующей застройки) меняется на зону Ж-2 (зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки).
2. Стадион "Спартак" - зона ОД-2 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки локальных центров обслуживания) меняется на ОД-3 (зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания (учебных, медицинских, спортивных, научных и т.д.)), т.е. стадион на этом месте теперь точно остаётся.
3. В районе улицы Сызранской зона Ж-1.1 (зона перспективного развития многоэтажной многоквартирной жилой застройки со сносом существующей застройки) меняется на зону Ж-3 (зона сложившейся малоэтажной жилой застройки усадебного типа). Но при этом появляется островок зоны Ж-1 (зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки) на улице Политехнической, которая фактически уже на этом месте существует.
4. Между горпарком и Волгой разрастается зона Ж-1.1 (зона перспективного развития многоэтажной многоквартирной жилой застройки со сносом существующей застройки), что говорит нам о том, что все планы, которые вынашивались ещё с 30-х годов прошлого века - сделать спуск к Волге от горпарка, продолжив его территорию и соединив его с новой набережной, перечеркнуты. Теперь на месте, где раньше располагалось кладбище "Красный крест", куда хоронили скончавшихся от холеры людей, будут выстроены элитные многоэтажки с видом на Волгу. Напомню, что один памятник архитектуры в том районе уже разрушили, предварительно исключив его из списка памятников.



В следующий раз в моём обзоре - парк Победы и Солнечный.

Предыдущие посты на эту тему:
Архитекторы получили ответ, а жители чуть не получили сотню нежданных изменений в городе
Изменения в генплан Саратова. Или как исчезла особо охраняемая территория Саратовской области
Новая саратовская аллея. Под застройку.
Изменения в генплане Саратова. Кумысная поляна

Активист "Сарметро" Владимир Аблизин побывал на совещании по поводу вырубки деревьев в Саратове, на которое я вас приглашал. Вот тут например можно почитать о прошедшем совещании подробно. После совещания он встретился с Валерием Данилиным, председателем комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта. Вот о чём они поговорили.



Валерий Юльевич не владеет вообще информацией о судьбе Ленинского трамвайного депо, которое согласно изменениям в генплане планируют застроить жилыми домами (во вторник я опубликую пост с этими изменениями). "Сарметро" всегда рассматривало это депо, которое закрыли в начале 2000-х, не успев вывести даже на расчётную мощность, как идеальный вариант для размещения новых низкопольных трамваев. Особенно с учетом планирования ветки до аэропорта в Сабуровке.



К тому же до недавнего времени ничего не предвещало такого поворота событий. Территория принадлежала СГЭТу, рельсы к бывшему депо были демонтированы всего пару лет назад (у меня в содержании можно найти несколько репортажей об этой заброшенной части 11-го маршрута, когда рельсы ещё были на месте). В настоящий момент территория всё ещё СГЭТовская, а из здания бывшего Ленинского депо и музея выносится всё то, что уцелело для создания музей саратовского горэлектротранспорта в Заводском депо. Но это уже тема для отдельного репортажа. В общем нет у меня информации кому эту землю собираются передавать под застройку, но раз в генплан внесли такое изменение, то видимо желающие появились. Место - шикарное, с панорамным видом на весь город: Юбилейный, Дачные, аэропорт.



Валерий Юльевич сказал, что новые низкопольные трамваи планировали держать в Кировском депо. Владимир сказал, что они там не уместятся. Кроме того, для тележек низкопольных трамваев, ремонта и обслуживания желателен отдельный цех. В одном депо начнется разграбление новых деталей для латания старых трамваев и т.д. Кроме того, чтобы обслуживать 10+11 (или 9+11) и будущий сабуровский маршрут - лучше иметь отдельное депо. Владимир Данилин пообещал обсудить эту тему с профессионалами. Он сказал, что они не задумывались об возможном использовании депо для нового подвижного состава. Заметил при этом, что восстановление - дорогое дело.
Но ведь стратегически это будет верное решение, кроме того по нынешним планам возникнут большие трудности с въездом-выездом из Кировского депо на эстакаду новых трамваев. Он с этим согласился, задумался и сказал, что действительно использовать Ленинское депо для Сабуровской линии - идеальный вариант. Тут же добавил, что строительство этой линии в настоящее время не рассматривается как первоочередное строительство, повторив, что она будет нужна к окончанию строительства аэропорта в году 2017-18.



Много времени было посвящено разговору о включения линии СТ от Усть-Курдюма до 50 лет Октября в концепцию развития трамвая. Он сначала не мог понять, как мы предлагаем трассу (Владимир предложил через Изумрудный, Юбилейный, нынешний аэродром с выходом на ул. Осипова - Артиллерийская - Техническая - 50 Лет Октября, Антон Пикляев предлагал Дмитрийю Федотову минуя Осипова, сразу на Техническую). Он сказал, что в этом случае без эстакады вдоль Усть-Курдюмской не обойтись. Но думать об этой линии надо уже сейчас, пока не переехал аэропорт и не застроили аэродром домами. Он подумал и сказал, что это верно, так как архитекторы сначала проектируют "скелет" района - главную и второстепенные дороги, а потом на него нанизывают "мясо" - дома, магазины, объекты инфраструктуры. А то потом трудно будет проводить трассу, когда будет застроен аэропорт. Впрочем, он заметил, что до застройки пройдет немало времени. Но согласился с тем, что надо включать в концепцию как можно раньше. Он сказал, что проектировщики закладывают 3 варианта трассы, потом делают расчеты, учитывая все обстоятельства.
Затронули также незаконную стройку на Технической - 50 лет Октября. Данилин сказал, что эта стройка, если ее не снести, будет мешать поворотному радиусу трамвая в случае строительства этой линии.

Обсудили также несколько нюансов прохода этой линии по улицам в районе ул. Технической. Остановились на том, что он попросил графически нарисовать на карте эту линию от начала и до конца. Но собственно наработки по этой линии уже были. Сначала в 80-х (под неё строили путепровод с заделом под трамвай, т.к. по первоначальному плану 11-й должен был пойти именно так, а не от конечной 12-го).



А вот и существующий задел под трамвай:



Далее - про Кутякова. Здесь всё просто. Демонтировать рельсы будут в этом году, но по срокам - тогда, когда выделят деньги не только на демонтаж, но и на укладку асфальта на всем этом участке. Владимир высказал свое пожелание всё же не демонтировать трамвай, а наоборот, убрать с нее все автомобильное движение и сделать эту улицу только для общественного транспорта, включая трамваи, автобусы и троллейбусы, полностью убрав ОТ с ул.Московской, которую предложил сделать полностью автомобильной. На Кутякова предложил сделать трамвай, если невозможно соединить с СТ на Астраханской, провести линию на ж/д вокзал под эстакадой на Астраханской. От вокзала - по Кутякова, Челюскинцев, Чернышевского, Валовой и с кольцом в районе Предмостовой площади с дальнейшим продлением в Энгельс в случае строительства моста. Тут он удивился предложению продлить трамвай до Предмостовой, сказал, что эта площадь не позволит сделать там кольцо. Я сказал, что это не обязательно, можно ограничиться Валовой. Про новый мост параллельно старому он сказал, что финансирование отсутствует и строить его за счет городского и областного бюджетов не будут. Далее Валерий Юльевич вкратце передал разговор между ним и Канчером, суть которого состояла в том, что по мнению Данилина Усть-курдюмское направление в случае закрытия моста на ремонт не выдержит дополнительно 40 тыс. машин дополнительно к 20 тыс, которые там едут ежедневно. Ремонт придется проводить ночью.



Владимир привел в пример новость о том, что власти Петербурга запросили в министерстве транспорта 34 миллиарда на новую ветку метро до аэропорта Пулково. Он об этом не знал, сказал, что если будут строить мост, то исключительно на федеральные деньги и идея обратиться за помощью в министерство транспорта РФ - это идея хорошая. Я так понял, что никто этим не занимается и что надо бы нам, простым саратовцам подготовить такое обращение, составить его грамотно, возможно собрать подписи и обратиться с таким обращение от имени жителей. Причем, можно к президенту, продублировав в Правительство РФ.

Далее Валерий Данилин напомнил, что реальнее провести трамвай не по Кутякова, а по будущему проспекту Победы между Соколовой и Б. Горной. Но вот участок в районе магазина авто-мото-вело-деталей недалеко от Радищева, где стоят 9 этажки - проблемный, и придется либо перед домами проводить, либо во дворах, снеся частный сектор, что дорого будет, так как там проходят коммуникации. Кстати, он в целом согласен, что с ликвидацией трамвая на Кутякова проблему пробок не решить, но такое решение принято не им и ничего тут не поделаешь. Если Кутякова никак нельзя приспособить под трамвай, то проспект Победы не годится для связи с центром, так как - это отдаленная перспектива - не ранее чем через 15 лет.
Немного посмеялись над предложением коммунистов провести линию из Заводского в Ленинский через автовокзал. Согласились, что на такой линии не будет пассажиропотока, так как большинство пассажиров едет из отдаленных районов в центр. Валерий Данилин сказал на счет идеи коммунистов, что тогда может совсем убрать железную дорогу и вместо нее провести и трамвай, и автодорогу, смеясь.
Он согласился с тем, что самый востребованный маршрут - это 11 автобус, вспомнил, как этот маршрут ходил в советские времена. Я ему сказал, что надо сделать так, что бы бОльшая часть пассажиропотока с этого маршрута перешла на трамвай, который должен идти по центру в сторону Волги. Он с этим согласен, но понятное дело, что так не сделают. Саратов...



Вообще по итогам разговора можно сказать, что беда одна у нас - нет денег в городском бюджете. И Валерий Юльевич ни раз это повторял. Конечно, хорошо, что нас слушают, ждут наших предложений. Плохо, что только этим все и заканчивается. Но других вариантов нет - надо продолжать общаться. Ведь под действенные предложения реально деньги получить!

По поводу покосившихся ливневок на отремонтированном участке Московской (СМИ писали об этом фоторепортажи) Валерий Юльевич удивился и сказал, что они это дело выяснят и исправят.

Сегодня мы продолжаем говорить об изменениях, которые были внесены после проведения общественных слушаний в 2012 году. Сегодня посмотрим на Кумысную поляну и окружающую (или скорее подбирающуюся к ней) застройку. Стрелочками я указал на те зоны, которые изменились. Начнём с Поливановки.



Не все изменения, внесенные в генплан - отрицательные. Тут например зона Р-3, находящаяся в районе лагеря "Романтик" и пруда с родником на 10-й Дачной (зона городских лесов, лесопарков, питомников) влилась в зону Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий).



Самое странное, что в правилах землепользования упоминание о зоне Р-3.1 есть, а вот виды использование её не указаны и толком не ясно чем же этот подтип Р-3.1 отличается от Р-3 кроме названия. Смотрим далее.



На первой стрелочке расширяется вглубь Кумыски (по сути узаконивается) зона садоводческих участков (Ж-5) в сторону детского лагеря "Звездочка". По второй стрелочке мы видим замену зоны Ж-2 (зона среднеэтажной многоквартирной жилой застройки) на Ж-1 (зона многоэтажной многоквартирной жилой застройки). А это значит что скоро вместо сквера на 6-ой Дачной между 9-ой поликлиникой и детсадом № 172 будет свечка.



Переносимся в район ущелий. И пройдёмся по стрелочкам начиная с верхней границы Кумыски.



1. Треугольная зона ОД-5 между женским монастырём и частным сектором (зона центров обслуживания рекреационных территорий) меняется на на Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий). Это запрещает использовать эту зону под застройку.
2. Часть бывшей оползневой территории (ПТ-3) отнесена к Кумысной поляне (Р-3.1). Всё правильно.
3. Часть территории Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий) отводится под расширение старообрядческого и еврейского кладбищ.
4. Увеличена зона ОД-3 спортивного комплекса "Молодость". Несколько лет назад был какой-то судебный процесс о том, что в этом месте планируется строительство жилых домов.
5. Добавлено зона жилых домов (Ж-2) по улице Лысая гора, которые раньше на карет не были обозначены.
6. Зона Р-3 (зона городских лесов, лесопарков, питомников) переведена в ОД-5 (зона центров обслуживания рекреационных территорий). Такой перевод позволяет строить в этой зоне дома не выше 3 этажей. Эта зона находится под смотровой площадкой на спуске с Кумысной поляны на Новоузенской. И здесь уже начали строить коттеджи.
Кроме этого, некоторые зоны Р-3 на этом фрагменте карты влились в зону Р-3.1, как на первом рассматриваемом фрагменте.



Заводской район. Сначала идём по стрелочкам по границе Кумыски с правого верхнего угла фрагмента карты.



1,2,3,6 - зоны Р-3 на этом фрагменте карты влились в зону Р-3.1
4,5 - зона Р-3 (зона городских лесов, лесопарков, питомников) переведена в зону Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий).
6 - зона Р-1 переведена в зону Ж-5, что позволяет строить дачи на Кумысной поляне ещё ближе к автодороге через Кумыску.
Теперь к стрелочкам в застройке Заводского района.
1 - Зона ПТ-3 (территории неудобные, нарушенные) преведена в зону Ж-4 (зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа), что разрешает завстраивать часть Рокотовки между Динамовскими проездами.
2 - Наконец-то особо охраняемую территорию - карьер "Заплатиновка" обозначили соответственно статусу. А рядом находящйися Козловский карьевр из зоны СН-1 (зона полигонов ТБО), которая теперь не может располагаться в пределах границ населённого пункта, переименовали в зону ПТ-3 (территории неудобные, нарушенные)
3 - зона Р-1 (зона рекреационно-ландшафтных территорий), прилегающая к областной психбольнице переведена в зону Ж-3 (зона сложившейся малоэтажной жилой застройки усадебного типа), а огромная территория вокруг больницы, относящаяся к зоне Р-3 (зона городских лесов, лесопарков, питомников) стала зоной больницы (ОД-3 - зона общественно-деловой застройки специализированных центров обслуживания (учебных, медицинских, спортивных, научных и т.д.)). Психбольницу собрались расширять?
4 - зона Р-2 (зоны зеленых насаждений общего пользования) - сквер из деревьев в районе бывшего кольца 8-го трамвая, теперь отданы под застройку (Ж-4 - зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа).



И помните. Эта новая карта была отменена судом. Все эти изменения можно будет поддержать или опротестовать, а так же внести свои предложения к общественным слушаниям, которые состоятся летом 2013 года. В следующий раз мы взглянем на Парк Победы и другие места.

Предыдущие посты на эту тему:
Архитекторы получили ответ, а жители чуть не получили сотню нежданных изменений в городе
Изменения в генплан Саратова. Или как исчезла особо охраняемая территория Саратовской области
Новая саратовская аллея. Под застройку.

Небольшие изменения были внесены в конце марта в программу реконструкции и строительства спортивных объектов Саратова до 2015 года.
Был добавлен пункт:

Капитальный ремонт помещений МАОУ ДОД «СДЮСШОР № 14 «Волга». 2013 год - ремонт помещений и инженерных систем, монтаж инженерных систем объекта по адресу: ул. им. Орджоникидзе Г.К., 1

И изменены цифры приобретаемого спортинвентаря (опять уменьшены).

С полным списком вы можете познакомиться в посте: Реконструкция и строительство спортивных объектов Саратова до 2015 года

Именно так называется совещание, которое состоится в пятницу в комитете по ЖКХ. Все наверняка наслышаны о скандалах, которые разворачиваются на фоне вырубки деревьев по улице Первомайской. Как говорят журналисты, это только начало задуманного. Новый курс администрации: расширение улиц за счёт вырубки деревьев, которые растут между проезжей частью и фасадами домов. Кстати по новым нормам деревья посадить так уже не получится. От фасада дома новые саженцы должны находиться на расстоянии не менее 3,5 метра.
Администрация говорит о том, что это необходимо для расширения улиц, для обеспечения нормального функционирования коммуникаций (трубы и кабеле в земле, электропровода наверху), безопасности жителей и сохранности их имущества (деревья падают).
Многие жители не согласны с этим и говорят о том, что деревья летом защищают их и фасады домов от палящего солнца, пыли, шума и обеспечивают приток свежего воздуха.
Экологи считают что при уже катастрофических цифрах, которые ниже всяких нормативов зеленых насаждений на количество жителей города, вырубка оставшихся на улицах деревьев ведёт к ещё большему ухудшению экологической ситуации. А обещания администрации высаживать новые деревья в скверах и парках никак не улучшат ситуацию с экологией в центре. Администрация напирает на то, что надо устраивать скверы и сажать деревья во дворах домов, чтобы они были в шаговой доступности, но как об этом можно говорить, если сейчас даже крохотные клочки зелени уничтожаются точечной застройкой. Примеров тому: запланированные стройки на Пугачевской, 6 дачной, жилучастке ГПЗ. Об этом я ещё напишу на этой неделе. Т.е. даже по генплану скверы в центре города сокращаются и откуда возьмутся новые - непонятно, если даже старые не могут сохранить.

Все кому не безразлична судьба деревьев в городе, кто готов прийти в пятницу утром на это совещание, чтобы принять участие в дискуссии, пишите в личку.

Накопилось много разных новостей, поэтому хочу не дожидаясь конца недели поведать и обсудить их с вами.

Начнём с авиации. То, о чём я собственно уже не раз писал и предсказывал - не нравится новый проект аэропорта в Сабуровке инвесторам! Не намного лучше он нынешнего аэропорта по своим характеристикам, а по расположению итого хуже. Так что группа компаний «Ренова» заявила о том, что будет участвовать в строительстве аэропорта только если проект будет модернезирован под современные условия. Об этом пишет "Коммерсантъ".

Ну и то, что было ясно с самого начала, с 1 апреля из Саратова в ПФО не полетело ни одного самолёта. Теперь говорят о том, что Саратов подключится к проекту лишь с июня и те рейсы будут лишь в 3 города. Ну что ж... Поживём увидим...



На удивление нейтральный сюжет сняли на ТНТ по поводу вырубки деревьев на Первомайской. Спасибо!



А вот пример сюжета с ТВЦ, когда видно, что журналисты не совсем в курсе того, о чём рассказывают.



Говоря об автобусах, которым пора на заслуженный отдых, 2 из 3 автобусов в кадре - это новые МАЗы, которые как раз таки одни из самых новых на городских маршрутах (если не ошибаюсь куплены 4 года назад, новее только укороченные МАЗы на 2 маршруте). А когда говорят о 300 единиц купленных автобусов в прошлом году и об ещё большем количестве запланированном к покупке на этот год "автобусов повышенной комфортности", видимо не подозревают, что речь идёт о микроавтобусах-маршрутках со стоячими местами, которые сейчас набиваются под завязку, что не влезть-не вылезти.

Ещё один сюжет о ремонте старого моста.



Сюжета Сар-БК удостоился мой любимый показательный участок тротуара на Астраханской от Московской к Триумф-моллу.

sarmetro написал большой пост о транспортных потоках в Саратове и методе "развязывания" проблемных узлов в посте Транспортный клубок: пути решения проблемы.

А в интернете появилась ещё одна онлайн-петиция, которую можно подписать всем желающим: Мы за Саратовский скоростной транспорт!

И в заключение...

Утверждена схема территориального планирования РФ в области железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта и автомобильных дорог федерального значения.

Вот что вошло в 1 этап (до 2020 года) по Саратовской области (местные СМИ написали не обо всех пунктах, так что читайте внимательнее):

– строительство обхода Саратовского железнодорожного узла, строительство новой однопутной электрифицированной линии протяженностью 37,5 км (Энгельсский, Саратовский, Татищевский районы);

– на автодороге Р-228 "Сызрань - Саратов – Волгоград": строительство участка км 250 - км 265 в обход села Елшанка и строительство участка км 190 - км 202 в обход железнодорожной станции Сенная;

- реконструкция взлетно-посадочной полосы аэродрома в Красном Куте, а также рулежных дорожек, мест стоянки воздушных судов, внутриаэродромных дорог и ограждения аэродрома, устройство водосточно-дренажной системы, замена светосигнального оборудования. Строительство грунтовой взлетно-посадочной полосы 1100 х 80 м;

– реконструкция элементов напорного фронта, гидроэлектромеханического оборудования шлюзов, укрепление стенок камер шлюзов, рымов откосов, пришлюзовых причалов Балаковского гидроузла, который имеет неудовлетворительный, либо пониженный уровень безопасности;

– строительство второго мостового перехода через Волгу на участке Анисовка - Саратов протяженностью 4,8 км;

– развитие аэропорта в Балакове: реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы 2500 х 42 м, рулежных дорожек, перрона, водосточно-дренажной системы, замена светосигнального оборудования, строительство (реконструкция) аварийно-спасательной станции.

- Организация скоростного движения на участках железных дорог: Москва - Рязань - Мичуринск - Саратов протяженностью 859 км, Самара - Саратов протяженностью 439 км, Саратов - Волгоград протяженностью 431 км.

- Реконструкция и техническое перевооружение комплексом средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи аэропортов: Саратов, количество вводимых средств - 4 единицы.

Обход села Елшанка напрашивается давно. Про железнодорожный мост уже тоже не раз говорилось. Реконструкция аэродромов в Балаково и Красном Куте (видимо новая жизнь училища) - это очень положительные новости. А вот про аэродром в Сабуровке на этом этапе молчат и в этом документе!

Я уже писал о новых развязках и расширениях дорог, которые планируется сделать в Саратове в ближайшее время. После поста и у читателей, и у меня остались вопросы.



И вот в "Газете Недели" вышла Ольги Копшевой "Дороги. Без дураков", которая расставила все точки над "i". СМИ учитесь, как надо писать статьи о заседании комиссии по промышленности!

Дороги. Без дураков

Сначала будут проектировать, потом вырубать деревья, потом расширять проезжую часть

Возможно, уже нынешней весной на улицах Саратова начнется веселая ремонтная жизнь. А к осени наконец-то появится давно обещанный проезд по улице Сакко и Ванцетти к Мирному переулку и новое покрытие участков дорог по улице Горького от Кутякова до Большой Горной, по Большой Горной от Горького до Радищева и по улице Радищева от Московской до Большой Горной.
Эти и другие грандиозные планы, которые повлияют на дорожное движение, обсуждали в минувший четверг депутаты Саратовской городской думы на заседании комиссии по промышленности.

К перевозчикам приставили еще 12 контролеров

В проблемный разговор о недостатках обслуживания населения общественным транспортом неожиданно превратился формальный отчет о работе постоянно действующей комиссии по проведению отбора перевозчиков. Депутат Елена Злобнова попыталась учительским тоном прекратить неуправляемые дебаты. Но депутаты не захотели послушаться ее призывов.

«Что мне людям отвечать на жалобы?» – спрашивал всё время депутат Юрий Ерофеев. «Конституцию надо читать!» – указывал депутат Александр Ванцов и читал при этом внутренний документ, регламентирующий работу комиссии. «Назовите мне чиновника, который этот маразм на обсуждение депутатов вынес!» – горячился Ванцов, как-то забыв, что депутаты сами и поставили этот отчет в план работы.

Но, как выяснилось, многих депутатов не устраивало, что комиссия только называется постоянно действующей, а на деле проведет отбор перевозчиков раз в три года – и взятки с нее гладки. По мнению депутатов, комиссия должна следить за результатами их деятельности. Потому что, по словам депутата Виктора Маркова, «кто назначает – тот и контролирует». А при существующем положении дел получается, что более тысячи жалоб на прегрешения перевозчиков людей и багажа прошли мимо членов авторитетной комиссии.

Своего адресата эти жалобы всё же нашли. Их разбирали в комитете дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Саратова. Председатель этого комитета Валерий Данилин рассказал депутатам, что работа с жалобами ведется конструктивная, что уволено только за прошлый год 220 водителей: «Это много. 1100 автобусов на линиях у нас всего». Что каждую неделю составляется по десять протоколов и водители наказываются штрафами, но нельзя просто взять и убрать перевозчика с маршрута, потому что «это не так просто, как кажется».

– Да вспомните, какая очередь из перевозчиков была! – взвились не слишком политкорректные и не очень сдержанные – забывшие, что очередь ту разными административными методами давно рассеяли.

Депутатам работы чиновников было недостаточно. Потому что, как сказал Виктор Марков, получалось по Райкину: отдельно к пуговицам претензий нет и к рукавам нет, а костюмчик отвратительный. Как мучились люди, так и мучаются, не имея возможности передвигаться по городу общественным транспортом вечером. На некоторых направлениях он в сумерках просто исчезает. А Александр Ванцов, еще раз перечитав список полномочий членов комиссии по отбору перевозчиков, обрушил на коллег сбивчивую пламенную речь о полномочиях, которые дал то ли депутатам всех уровней, то ли членам партии «Единая Россия» президент Владимир Путин: от имени народа делать разные заявления.

Ответственный за транспорт в Саратове чиновник Валерий Данилин подытожил: «Все конструктивные предложения сводились к тому, чтобы добавить полномочий постоянно действующей комиссии по отбору перевозчиков. Я не возражаю».

Так что теперь присматривать за саратовскими перевозчиками будут еще 12 человек – шесть чиновников и шесть депутатов.



Пять очень важных адресов

Осенью минувшего года депутаты Саратовской городской думы по предложению депутата-новичка Александра Дегтярева создали рабочую группу, которая занялась сложной, но интересной работой по расширению отдельных участков дорог, затрудняющих движение транспорта в Саратове. И вот 21 марта Александр Дегтярев вышел к коллегам с первыми результатами совместных усилий заинтересованных депутатов, чиновников и множества ответственных лиц в ГИБДД и муниципальных предприятиях. Даже скаутов звали на совет. Остановились на пяти отрезках.

На улице Чернышевского между улицами Вольской и Шелковичной сделают дополнительную полосу движения за счет тротуара, существующих парковочных карманов и газонов. Оставленную полоску тротуарного покрытия придется реконструировать так, чтобы она удовлетворила пешеходов. По предварительным данным, придется переносить кабели линии связи, опоры контактной линии троллейбуса, вырубить несколько старых деревьев и снести шесть рекламных щитов.

Площадь тротуаров сократят и на набережной Космонавтов вдоль дороги на Затон примерно от кафе «Брудершафт» до автомобильного моста через Волгу. Однозначно уберут без всяких мук совести парковочные карманы около этого кафе: уж слишком вольготно пользуется городской землей эта точка общепита. Реконструировать придется не только оставленный тротуар, но и подпорную стенку высотой в среднем метр и длиной 300 метров. А еще надо перенести на другое место четыре световые опоры, незначительное число коммуникаций и ливневую канализацию.

Не так всё просто обстоит с устройством движения в районе дворца культуры «Рубин». Представьте себе треугольник, внутри которого располагается сам «Рубин» с прилегающим к нему сквером и где размещаются автостоянка и мойка. Треугольник этот образуют улицы Жуковского, Высокая и Планерная. Движение по ним пока одностороннее. Но если постараться, то можно всё здесь переменить.

Начать предлагается с устройства двух транспортных развязок по типу «кольцо» на пересечении улиц Жуковского с Высокой и Высокой с Планерной. Придется использовать прилегающую территорию, занятую сейчас газоном, автостоянкой, световыми опорами, рекламными конструкциями, заборами, напичканную коммуникациями. А потом расширить проезжую часть Жуковского и Высокой и устроить между ними проезд, сместив границы сквера примерно на три метра.

Депутаты еще раз уточнили о двухстороннем движении в районе этого треугольника и не скрывали своего удовлетворения. Депутат Виктор Марков рассказал, что лично видел, как автомобилисты протаптывают колеи по парку рядом с мойкой около «Рубина»: «Зачем пускать на самотек, когда можно дело возглавить?»

Остался в принципе только один вопрос о двух школах в этом районе и о пешеходном переходе. Не думали еще, каким он будет – подземным или воздушным. Что, наверное, и правильно. Потому что новая жизнь вокруг «Рубина» существует пока только на чертеже. И в смелых мечтах.

В районе КП ГАИ на Усть-Курдюмском шоссе – тоже. Здесь обещан подарок жителям Соколовой горы в виде новой круговой развязки в месте примыкания к шоссе улицы Соколовогорской. Развязка будет полностью идентична той, что уже сделана в месте примыкания к шоссе улицы Симбирской. Для этого, правда, придется демонтировать не только пункт ГАИ, но и 15-метровую радиотрансляционную антенну, рекламные конструкции и всевозможные кабели. Но дело того, наверное, стоит.

Еще один сложный транспортный узел расположен в направлении Заводского района. Здесь работы невпроворот. Большую Садовую (между улицами 2-я Садовая и Новоузенская) расширят на одну полосу за счет территории газонов и парковочных карманов со стороны 3-й клинической больницы и частично за счет автостоянки вдоль трамвайных путей. Срубят деревья, демонтируют два торговых павильона, перенесут автобусную остановку. Улицу 2-ю Садовую (между Большой Садовой и Миротворцева) тоже увеличат на одну полосу за счет тротуара со стороны общежития СГТУ.

Улицу Миротворцева, которая фактически является дублером для Большой Садовой, изменят за счет участка между улицами Новоузенской и 2-й Садовой. Сейчас на этой территории стоит 90 металлических гаражей. Но если их снести, перенести опоры ЛЭП, убрать в другое место кабели, газопровод, водопровод и построить новый участок городской дороги, автомобилисты вздохнут посвободнее. А если еще расширить на одну полосу улицу Новоузенскую по направлению к улице Миротворцева за счет газонов и парковочных карманов, то будет совсем свободно.

Рабочая группа, активно взявшись за дело, не собирается останавливаться. Уже есть наработки по транспортному узлу от 3-й клинической больницы до силикатного завода. Но пока, уже во втором квартале, необходимо заложить в бюджет города дополнительные расходы в размере 9 миллионов рублей на проектно-изыскательские работы по уже обсужденным направлениям. Идея создания рабочей группы состояла в том, чтобы начать расшивать узкие места Саратова пошагово. Да, пробка появится в другом месте, говорят озабоченные движением депутаты, но если ничего не делать, то город встанет.

Противники у идеи тоже были. Например, депутат Лев Бейлин, который готов пожертвовать всеми этими развязками ради того, чтобы сохранить деревья, которые предлагается спилить. И плевать ему на обещания посадить вместо одного спиленного старого три новых. Тем более что вдруг деревья спилят, а на строительство не будет денег в бюджете. Его поддержал беспокойный депутат Ванцов: «И я вынужден от имени жителей Саратова спросить, сначала будете сносить деревья или сначала сажать?» «Сначала будем проектировать», – ответили ему.

Депутат Марков пригласил всех депутатов приходить на заседания рабочей группы, чтобы не мучиться потом вопросами. По его мнению, «предложения, что внесены, поправят ситуацию хоть немного и даже улучшают Генплан». И еще сказал спасибо зачинщику преобразований – депутату Александру Дегтяреву. «Надо что-то делать. Иначе анархия». Как, например, на пересечении улиц Челюскинцев, Радищева и Кутякова.

«Здесь не нужно расширение. Здесь нужна организация кругового движения. Установить дорожные знаки и разметку сделать», – посоветовал он. Но оказалось, что у чиновников администрации есть более грандиозный план. И уже в этом году планируются ремонтные работы по улице Горького от Кутякова до Большой Горной, по Большой Горной от Горького до Радищева и по улице Радищева от Большой Горной до Московской, куда и попадает развязка Радищева – Челюскинцев – Кутякова. В ходе работы будет сделаны и разметка, и круговое движение по площади.

Землю – Лукойлу, дорогу – рабочим!

Прекрасные порывы городских властей могут разбиться о суровую действительность. Жителям микрорайона «1-я Дачная – Стрелка» пока не стоит надеяться на реконструкцию проспекта 50 лет Октября. Да, проект вертикальной двухуровневой развязки выполнен в 2002 году, да, губернатор Радаев обещал найти в бюджете деньги на строительство, и даже федеральные власти вроде что-то обещали. Но заправочная станция «Лукойл» мешает решить вопрос с оформлением земли. А продлить Сакко и Ванцетти до Мирного переулка мешает теплотрасса в створе автомобильной дороги. Нужно дождаться завершения отопительного сезона, чтобы поднять ее над проезжей частью. Хуже обстоят дела с развязкой, запланированной на пересечении Рабочей с железнодорожным полотном. Там нужно делать тоннель под железной дорогой, а денег на это в бюджете нет.

– Мыло-мочало, начинай сначала, – не вынес огорчающей информации депутат Ванцов. – Два часа просидели – ничего не решили. И только по одной причине: мани-мани нету. И зачем мы собираемся? Я этот вопрос задаю себе уже шестой год. И в сотый раз предлагаю на заседании фракции ЕР, где никого посторонних нет, только мы с вами, решать, где выбить эти мани-мани.

Вчера прошло заседание городской думы, на котором в частности обсуждалась инициатива неких общественников по вопросу бесплатного проезда на транспорте, объединение и сохранение трамвайных маршрутов. Сюжет:



Дмитрий Федотов сказал правду :-) Программа по развитию трамвая в городе уже существует. Я её выкладывал. И она действительно обсуждалась с "реальными общественниками", такими как "Сарметро". Уже 2 раза. В понедельник мы вместе с sarmetro были у Дмитрия Александровича. Я передал 30 предложений читателей моего блога по переносу остановок ОТ, а Антон внёс свои предложения и критические замечание по проекту скоростного трамвая. И написал об этих замечаниях целый пост.

Оригинал взят у sarmetro в Проект скоростного трамвая Саратова. КритикаНа этой неделе мне удалось встретиться с заместителем главы администрации Саратова Дмитрием Федотовым и поговорить по поводу проекта скоростного трамвая, который был предложен на суд общественности.

В целом я высказал мнение, что идея создания скоростной транспортной системы в городе – отличная. Мэрии можно поставить отличную оценку за правильную расстановку приоритетов в этом направлении. Несмотря на то, что я не привык хвалить городскую администрацию, нынешний подход мне показался очень прагматичным и здравым.

Проект не только создавался транспортниками, его ещё и обсуждают с экспертами и общественниками, такими как портал «Сарметро». Вот схематичное изображение предложений администрации по общей схеме развития транспорта до 2025 года (которое я сделал для журнала «Общественное мнение»):


Предметы критики с пояснением:

1. Сегодня предлагается связать маршруты 3+9 и 10+11. Это необходимо изменить на 3+10 и 9+11.



Структура распределения пассажиропотока в течение дня на маршрутах различна: на «тройке» есть явные часы-пик, однако в течение дня ей пользуется также значительное число людей. У «девятки» ярко выраженная маятниковая структура: утром поток в центр, вечером – в Заводской. Днём на маршруте мало пассажиров. Если связать эти маршруты, то получится, что либо днём на длинном девятом маршруте будет переизбыток вагонов (а значит, лишние затраты), либо если эти вагоны убрать, что дефицит вагонов на северном радиусе. С другой стороны, структура загруженности маршрутов 9 и 11 более сходная. «Десятка» – это тоже не лучший выход для южного радиуса большой 3-ки, однако маршрут 10-ки намного короче, поэтому будет возможность получить меньшие потери. К тому же если маршрут 9-11 будет ослаблен в середине дня, 3-10 сможет получить дополнительных пассажиров за счёт студентов СГТУ.

2. Демонтаж линии на улице Кутякова. Необходимо не удалить данную линию, а наоборот, продлить, либо заменить на другой центральный участок.



Пешеходная доступность станций для крупных городов проектируется из расчёта 500 метров. При проектировании скоростного трамвая в нынешнем виде получается, что почти ни одно место притяжения пассажиров в центре Саратова не охватывается данной системой. До большинства мест нужно делать дополнительную пересадку. Получается, что строительство всей системы и, соответственно, вложение больших денег может обернуться потерей этих денег, поскольку люди снова будут выбирать другие виды транспорта, на которых можно не совершать пересадок. Если по центральным участкам будет запущен автобус, даже если пересадка на него не будет оплачиваться, он всё равно будет стоять с автомобилями, что заметно снизит скорость передвижения по городу.

Варианты решение проблемы: сохранение трамвайного движения на Кутякова с продлением на Челюскинцев – Северную – Валовую – Набережную Космонавтов. Отмена автомобильного движения на указанных улицах и перенос маршрутов автобусов и маршрутных такси с Московской на Кутякова – Челюскинцев в обе стороны. Научный подход и опыт показывает, что широкие магистрали в центральной части города приводят не к улучшению движения, а наоборот, к образованию пробок. Поток автомобилей должен равномерно распределяться по всем улицам центральной части города.

3. Продление трамвайной линии до Увека от конечной остановки маршрута №7 «Оргсинтез». Лучше пустить данный маршрут продлением трамвая №2 от конечной остановки «Акмоилнский проезд».



Трамвайный маршрут №7 идёт по совмещённой линии на улице Азина. Данный отрезок нуждается в реконструкции, однако маршрут №7 имеет собственный пассажиропоток от работников Оргсинтеза, ТЭЦ-2 и жителей «кварталов». Трамвай №2 полностью идёт по выделенной линии и доходит до конечной остановки намного быстрее. Тем более, проспект Энтузиастов (вдоль которого проходит маршрут) является кратчайшей дорогой в сторону Увека и Нефтяного. В такой конфигурации маршрут будет работать намного быстрее. Трамвайную линию вдоль улицы Азина можно отремонтировать и вне зависимости от продления линии до Нефтяного.

4. Линия до Усть-Курдюма начинается от конечной остановки «Улица Осипова». Необходимо перенаправить линию на будущее продление Технической с выходом на 1-ю Дачную.



Данное продление не просто увеличение пассажиропотока и связности маршрутов – эта линия была запроектирована ещё в 1980-х годах (если не раньше), под неё остался задел, и уже сегодня она может выполнять несколько функций: надёжно связать район Молочки с Ленинским районом (с одной пересадкой на 1-й Дачной), а также на время реконструкции улицы Танкистов позволит сохранить работу трамвайного маршрута №11 по улицам Плодородной – Технической – пр. 50 лет Октября – Б. Горной – Астраханской – Кутякова. В дальнейшем участок войдёт в Усть-Курдюмскую линию.

5. Главным и принципиальным предложением было организовать научный центр транспортного моделирования.

Научный центр сможет составить транспортную модель Саратова, на которой до начала строительства или сноса различных элементов инфраструктуры можно будет просчитать последствия. Такое моделирование сможет дать ответы о необходимости центральных участков, об эффективности предложенной схемы... да и вообще, время моих предложений и ответов «это не целесообразно» уйдёт в прошлое, так как будет надёжный механизм, позволяющий просчитывать эффект от открытия и закрытия транспортных маршрутов, строительства или демонтажа дорожных сооружений, перенастраивания режимов работы светофоров и так далее.

Эти и некоторые другие предложения я оставил в администрации Саратова и мне очень приятно, что их выслушали с вниманием. Возможно, уже следующее заседание городской думы 25-го апреля покажет, какие из предложений «Сарметро» пригодились.